【研究报告内容摘要】
北京时间 1月 16日凌晨, 中美双方在美国首都华盛顿正式签署第一阶段经贸协议。 对协议文本我们点评如下:
一、 美方义务:降低对华关税自 2018年 3月以来, 中美贸易摩擦已持续近 23个月,经历了 13轮高级别经贸磋商。截至 2019年 9月, 美国对中国输美产品加征了三轮关税, 美国对华关税的平均税率由2017年末的3.1%一路跳升至17.8%。
10月,美国总统和我国外交部陆续表示中美达成阶段性贸易协议, 双方随后于 12月 13日发布声明称“就协议文本达成一致”,实现美方对华加征关税由升到降的转折。
此次发布的最终协议文本中并未包含关于美方对华征收关税的具体内容。 但综合各方消息,美方部分取消及降低对华关税应是此次中方正式签署协议的前提,亦是美方的义务。 目前美国对中国输美商品的关税安排如下(共计约 5,500亿美元,分三轮加征):
(1) 对前两轮共计约 2,500亿美元的商品征收的 25%的关税维持不变;
(2) 将去年 9月 1日生效的第三轮征税清单中约1,200亿美元商品的税率从15%降至7.5%;
(3) 取消原定于去年 12月 15日对第三轮商品清单中价值约 1,600亿美元的商品加征关税。
据我们测算, 目前的关税安排将使得美国对华平均关税从高点回落 1.6个百分点至 16.2%,但这仍是贸易摩擦开始前关税水平(3.1%)的五倍以上。 目前仍有超过 2/3的中国输美商品被加征了高额关税

---